Perdebatan Rang Undang-Undang Antiberita Tidak Benar 2018

Ucapan YB Wong Hon Wai (Ahli Parlimen Bukit Bendera) semasa perdebatan Rang Undang-Undang Antiberita Tidak Benar 2018 pada 15-Aug-2018

Saya bangun untuk menyertai perdebatan Rang Undang-undang Antiberita Tidak Benar 2018.

Walaupun hanya 2 mukasurat, Rang Undang-undang ini penting kerana ia satu RUU berkenaan digital world.

Malaysia ialah antara negara pertama di dunia yang membuat undang-undang berkenaan fake news.  Definisi fake news sangat longar dan terpakai di skop yang besar dan termasuk rakyat Malaysia dan warga asing.  Apabila ruang cakup yang begitu besar, maka ia bakal menjadi satu alat untuk menghalang kebebasan bersuara dan bertentangan dengan Artikel 10 Perlembagaan Persekutuan. Any information not verified by Malaysian authorities cthnya 1MDB would be considered false.

Anti fake news Act juga diluluskan secara gopoh tanpa proses consultation dengan reelveant stakeholders.

Parlimen Gernman juga telah memakai Network Enforcement Act (NetzDG) pada 1-10-2017 tetapi ia hanya target kepada social media networks yang mempunyai 2 juta pengguna berdaftar.  Obligasi untuk mengeluarkan fake news adalah pada social media network selepas menerima aduan pengguna.

Kita dalam ambang sejarah manusia di mana platform digital baru telah mencecah sehingga selurun dunia.

Berita Tidak Benar (fake news) sebenarnya satu by-product era digital. Ini semua adalah berkenaan dengan persepsi orang ramai di mana institusi kerajaan serta media massa tradisional hilang kredibiliti di kalangan orang ramai.

Untuk memastikan satu system demokratik yang bebas, adalah penting Kerajaan, sektor perniagaan dan pengguna bekerjasama untuk menyelesaikan maalah fake news.  Kerajaan perlu menggalakkan kebebasan media yang professional dalam masyarakat. Industri media massa perlu mengekalkan kewartawanan yang bertaraf tinggi untuk membina kepercayaan orang ramai. Syarikat-syarikat teknologi pula perlu melabur dalam tools untuk mengenalpasti fake news dan mermperbaikini online accountability. Institusi pendidkan perlu mendidik orang ramai berkenaan literasi berita. Individu perlu mengikuti dan membaca sumber berita yang pelbagai samada online atau media konvensyen dan dapat bezakan yang benar dengan yang tidak benar.

Fake news dikeluarkan oleh pihak yang menyamar sebagai media tetapi menyebarkan berita palsu untuk mengelirukan orang ramai. Sekiranya aktiviti ini menjadi kempen bersistematik, ia akan bakal merosakkan kempen serta pentadbiran seluruh negara.  

Kerajaan janganlah melaksanakan polisi crackdowns on the news media atau censoring content.

Adalah penting organisasi media untuk menerbitkan fake news dan menyatakan ia fake news. To call a spade a spade.

Firma teknologi perlu melabur untuk mengenalpasti fake news dan fake account menggunakan algorithm untuk melindungi pengguna.

Saya mencadangkan Kerajaan bekerjasama dengan NGO untuk program-program news literacy – bagaimana menggunakan smart phone dan news literacy boleh membantu mereka yang online bagi kali pertama. Mereka merupakan kumpulan yang vulnerable dari segi fake news kerana belum biasa dalam dunia digital dan bezakan antara real news dan fake news.

Saya juga ingin menyeru Kerajaan melalui undang-undang melindungi data peribadi. Ini kerana data-data telah dikutip oleh syarikat-syarikat untuk micro-target untuk penyebaran fake news.

Saya telah meneliti laporan dari Select Committee Digital, Culture, Media and Sort House of Commons UK bahawa perlu satu framework baru untuk meminta tanggungjawab lebih besar dari syarikat-syarikat teknologi.

1.    Liabiliti undang-undang yang baru kepada syarikat-syarikat media untuk bertindak ke atas kandungan yang harmful and misleading yang bertentangan dengan community guidelines of social media sites.

2.    Kaedah Artificial intelligence untuk mengenalpasti kandungan yang harmful. 

 Oleh itu, terdapat banyak langkah untuk menangani isu fake news.

Begitu juga dengan terdapat undang-undang yang sedia ada seperti Kanun Keseksaan, Akta Mesin Cetak dan Penerbitan 1984 dan Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 yang boleh menangani berita tidak benar.

Oleh itu Kerajaan BN telah tergesa-gesa untuk meluluskan satu akta yang masih mentah dan belum masak dengan klausa punitive yang berat.

--------

Perdebatan Rang Undang-Undang Perbekalan (Penguntukan Semula Peruntukan) 2018

Ucapan YB Wong Hon Wai (Ahli Parlimen Bukit Bendera) semasa perdebatan Rang Undang-Undang Perbekalan (Penguntukan Semula Peruntukan) 2018 pada 13-Aug-2018

Saya bangun untuk menyertai perdebatan Rang Undang-undang Perbekalan (Penguntukan Semula Peruntukan Perbelanjaan) 2018.

Walaupun hanya 3 mukasurat, Rang Undang-undang ini penting kerana ia satu RUU kewangan yang melibatkan RM3 billion.

Menjelang 100 hari pemerintahan Pakatan Harapan, Kerajaan Pakatan Harapan telah terus membongkarkan isu 1MDB, GST refund credit, perbelanjaan RM8 billion untuk latihan khidmat negara dan satu kertas putih siasatan penyelewangan FELDA bakal dibentangkan sesi depan.

Saya meminta dasar tender terbuka, pematuhan terhadap SOP perintah kewangan, Cekap, Akauntabiliti dan Transparency perlu dijadikan satu budaya menggunakan dana awam.

Saya meneliti bahawa line item untuk latihan khidmat negara dan tata negara telah dialihkan dari Kementerian Pertahanan dan Jabatan Perdana Menteri ke Kementerian Belia dan Sukan.

Minggu lalu, saya telah menanyakan soalan lisan kepada Menteri Pertahanan tentang perbelanjaan akumulatif latihan khidmat negara sejak 2004 sehingga sekarang. Jawapan yang diberi oleh Menteri Pertahanan ialah RM8 billion di mana 43% dibelanjakan atas sewaan kem latihan.

Saya berpandangan terdapat ketirisan yang besar dalam program ini dan perlu dibuat rombakan besar.

Dalam Anggaran perbelanjaan Kertas Perintah 4/2018, peruntukan untuk line item latihan khidmat negara ialah 120 juta iaitu 25% daripada perbelanjaan tahunan latihan khidmat negara oleh kerajaan lama.

Saya meminta program latihan khidmat negara dan biro tata negara dirombak, dipakej semula dengan cara perlaksanaan yang baru.

Saya mencadangkan supaya Akta Latihan Khidmat Negara 2004 dimansuhkan pada sesi akan datang kerana ia telah berhenti berfungsi.

Tuan Speaker,

Saya tertarik dengan cadangan Tuan Speaker tentang Parlimen sebagai satu lawmaking institution dan bukan satu debating society. Saya setuju perlu ada satu rombakan tentang fungsi Parlimen dan antara lainnya menghidupkan semula Parliamentary Service Act. 

Rang Undang-undang ini tiada peruntukan khas line item untuk Parlimen, pejabat Speaker dan Timbalan Speaker. Saya meminta perkara ini dipertimbangkan untuk pembentangan budget pada sesi akan datang.

Saya juga berpandangan Public Accounts Committtee (PAC) juga perlu memainkan tugasnya supaya dana awam diuruskan dengan terib dan mengikut peraturan.

---------------

Rang Undang-Undang Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pemansuhan) 2018

Ucapan YB Wong Hon Wai (Ahli Parlimen Bukit Bendera) semasa perdebatan Rang Undang-Undang Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pemansuhan) 2018 pada 8-Aug-2018

Full video
https://m.youtube.com/watch?v=Pgn2wny8Ulg&feature=youtu.be

Saya bangun untuk menyertai perdebatan Rang Undang-undang Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pemansuhan) 2018.

Rang Undang-undang yang dibentangkan pada Dewan Rakyat selepas PRU14 ini antara lain RUU Cukai Perkhidmatan 2018, RUU Cukai Jualan 2018, Rang Undang-undang Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pemansuhan) 2018 dan pindaan RUU berkaitan, RUU Antiberita Tidak benar (Pemansuhan) 2018.  First few legislative business for the House ialah Repeal atau pemansuhan beberapa Akta yang diluluskan semasa regime BN.  

Niat bersama Eksekutif dan Legislatif ialah untuk memperbetulkan apa yang tidak betul, mendedahkan apa-apa salah laku, skandal dan kepincangan.

Kalau kita menimbas balik 3 tahun 2 bulan pelaksanaan GST sejak 1 April 2015 ialah kelemahan-kelemahan ketara pelaksanaan GST:

Antara kepincangan ketara pelaksanaan GST di Malaysia ialah:

(1)  Peraturan yang kompleks dan compliance cost tinggi untuk perniagaan sehingga ada peniaga kecil seperti kedai runcit dan kedai ubat yang memilih untuk tidak meneruskan perniagaan menjelang pelaksanaan GST.

(2)          Pihak peniagaan mengharapkan 2 tahun amnesty period tetapi tiada amnesty period tetapi audit GST yang aktif serta penguatkuasaan yang ketat.  

(3)          Mekanisme GST refund yang memakan makan masa terlalu lama.

(4)          Beban ke atas rakyat memandangkan dikenakan ke atas 60% (bakul barangan) basket of goods di bawah Consumer Price Index (CPI).  Dari cradle ke grave – dari kelahiran sampai kematian.

Kelmarin, Menteri mendedahkan bahawa ada kes cukai input yang perlu refund sehingga melebihi 3 tahun pun belum dipulangkan wang refund GST dan juga wang tersebut tidak dimasukkan ke Akaun Amanah. Jumlah yang belum dipulangkan ialah RM19.4 billion. 

Ini merupakan satu tindakan yang memang tidak mematuhi Peraturan Kewangan dan saya ingin mengkritik mantan Menteri Kewangan kerana gagal menjalankan tugas beliau untuk memastikan prosedur kewangan diikuti dengan betul. Saya juga hairan kenapa Internal Audit di Kementerian Kewangan dan juga Ketua Audit Negara tidak mendedahkan perkara ini dan tidak menegur salah laku tersebut.

Saya membaca banyak rintihan dari komuniti perniagaan dan perakaunan bahawa isu-isu yang mereka prihatin berkenaan post-GST period ialah antara lain:

1.   

    

    Seksyen 8(1) Tuntutan bagi cukai input dan pembayaran balik dalam masa seratus dua puluh hari dari tarikh yang ditetapkan.

Saya mendengar Menteri menyatakan proses pembayaran balik cukai input (dalam kes clear cut, tanpa dispute berkenaan hal cukai)  yang sepatutnya 14 hari boleh dilakukan juga dalam tahun 2019 dan bukan 3 tahun.

Saya berasa simpati terhadap Menteri dan juga pegawai Menteri Kewangan kerana bekerja bertungkus lumus untuk memperbetulkan apa yang songsang dari segi kewangan.

Kekhuatiran saya ialah samada Kerajaan mempunyai keupayaan untuk membuat pemulangan wang tersebut memandangkan tiada kutipan GST yang akan datang dan kutipan SST masih belum dapat dikuatkuasakan sehingga semua proses legislatif selesai.  

Tuan Speaker, saya terhidu bau. Bukan bau durian. Tetapi bau skandal.

Ini merupakan collective responsibility of the Cabinet.  Pecah amanah. Ini satu skandal 19.4 billion.

Betul jasin, tiada sebuah negara gst ke sst. Tetapi, tiada satu negara pun yang 19.4 billion riggit tidak pulangkan kepada cukai input, tidak masuk ke akaun amanah.

Pontian kata rugi tak kutip 3 bulan. Bila laksana GST, Pontian dan Pekan pergi ke Jabatan Kastam untuk check computer system untuk lihat samada wang sudah masuk. Tetapi pergi turun padang dengar rintihan perniagaan yang ditutup menjelang pelaksanaan GST.

Rembau: Demonize GST. Sebagai Menteri, collective responsibility.

2.     Seksyen 4(1) juga menyatakan penerusan liabiliti, terkurang bayar boleh dikutip oleh Kastam Diraja Malaysia.

Dengan seksyen ini,  terdapat obligasi dari perakaunan untuk simpan dokumen dan file untuk 7 tahun. Masih terdapat keperluan untuk perniagaan untuk file Borang GST-3 sehingga notis oleh Pengarah Kastam. Mengikut Akta ini, pihak Kastam masih berkuasa membuat GST audit selepas pemansuhan Akta GST.

Saya meminta pihak Pengarah Kastam untuk mengeluarkan satu clear cut Practice Notes peralihan dari GST ke SST supaya peniaga-peniaga boleh mendapat gambaran yang sepenuhnya semasa tempoh peralihan ini.

     Saya berharap pemansuhan GST dan perkenalkan SST ini akan mengurangkan beban rakyat dan juga beban sektor perniagaan memandangkan SST hanya akan dikenakan ke atas 38% untuk basket of goods di bawah Consumer Price Index (CPI) berbanding 60% di bawah GST.  

Saya mohon menyokong Rang Undang-undang Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pemansuhan) 2018.

初入国会感想

初入国会感想 

文：黄汉伟

我平生第一次踏足国会是1996年的某一天。那一年，我在万宜国民大学念电脑科学系大三，与社会科学系的友人骑着摩托车从加影到国会大厦。我们是应当年国会反对党领袖林吉祥的邀请到国会参观。我也还珍藏着当年林吉祥的国会邀请卡。

22年后，当年骑摩托车到国会参观的小子成了升旗山国会议员。当年丹绒国会议员林吉祥转战柔佛，依然是国会议员。

在第14届国会里有90位新科国会议员，创下历史新高。这是联邦首次改朝换代，前内阁部长坐在反对党席位，前反对党议员坐在政府的位子。这是伟大的投票箱革命，和平的政权转移，是亚洲民主进程的典范。

90位国会新鲜人在有限的时间争取了发言机会。我发表了20分钟的国会首讲（maiden speech)，主张政府施政应宗教及语言多元化，尊重各族群的权力，也追击一马丑闻及要求彻查财政部子公司PFI Sdn Bhd 所洐生的违规事项。排在后头演讲的国会议员只在挑灯的夜晚，发表10分钟演说。

当我在首讲提到一马1MDB丑闻时，巫绒丹绒加弄国会议员站起来引述部长的回复说一马案件正在调查中，要求我无须在议会辩论里提一马事项。我站起来反驳他说这是新届新政府的国会，有别于国阵执政的国会。上届国会不准有关一马的提问及辩论，甚至把公账委员会里的一马稽查报告列为机密文件。我要求财政部长公布有关一马丑闻及其他丑闻放在阳光底下，让国会议员及公众知道。

除了辩论时段，国会议员另一个可利用的平台是问答时段。我之前呈交的问题有缘在议员呈交的数千个问题中脱颖而出，在早上的黄金时段由部长回答。我问了部长关于地方政府选举及路线图。部长问答是3年时间内落实地方政府选举。我在追问附加问题时趁机发表3分钟演讲，回顾1956年第一次在马来亚举行的乔治市市政府的民选市长及市议员以及后来全国在60年代有超过3000名民选市议员。我说槟州政府在2012年的槟州议会里已通过有关地方议会选举的州法令，当时我亦在州议会里投票支持。我建议缩短3年时段，在槟城、八打灵及吉隆坡推动先驱地方议会选举。

我也提问了一马1MDB阿依淡地皮交易资料，现有状况及未来规划。我的提问获得了财政部长林冠英的书面回答。林冠英表示，尽管槟城州政府已经冻结涉及一马发展公司（1MDB）在槟州阿依淡的土地交易，但共有234英亩地皮在2017年11月以27亿令吉从财政部子公司卖给了丝绸之路东南亚房地产有限公司（Silk Road Southeast Asia Real Estate Ltd）。

财经报（The Edge）记者在国会走廊访问了我。我提供了背景资料，The Edge 做了背景调查，独家登了有关地皮卖给了岸外开曼群岛（Cayman Islands）公司的报导。

我在财政部长林冠英总结辩论时站起来要求希望联盟联邦政府继续追查有关一马的不正当交易。有关地段住了2000户居民。有关一马的提问在上一届国会是国阵政府一直避而不答的，只有在希望联盟新国会里才让有关交易在一年后才曝光。

开曼群岛（Cayman Islands)位在西半球大西洋海域加勒比海的英国海外领土，首府无独有偶也叫乔治市（George Town)。槟城乔治市及开曼群岛乔治市距离是一万八千公里。怎么一间注册在开曼群岛的公司以27亿令吉买下万里以外，住着2000户人家的土地？

财长引用会计专用名词“round-tripping”来形容这个交易。这是所谓的迂回资本，境内的资本流到境外，以外国投资的名义再返回到境内投资。我指出买方投入那么多钱，随后没有寻求转让土地，因此该交易是否涉及不正当交易或洗钱活动，令人高度关注。

我曾在槟州议会奋战10年，坐过政府行政团队的椅子，也曾坐过后座议员首席的椅子。槟州议会从2008年11席的巫统到2018年只剩3席的巫统伊党反对党，反对党已激情不再。

国会里依然热烘烘，有51席的巫统议员，再加上马华、国大党、伊党、脱离国阵的沙拉越议员，脱离国阵的所谓独立议员，尚有上百席的反对党阵营。

所以我从激情不再的州议会转战国会大战场是人民赐予的良机，也是千载难逢的改革良机。